【今周刊1099期】史上最殘酷台商淘汰賽

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2018/01/10 第551期

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昆山直擊!
中國環保追殺令引爆台商撤離潮
私托免費救不了韓生育率
賴清德推私幼公共化有用嗎?
 
   
封面故事
   
昆山直擊!
中國環保追殺令引爆台商撤離潮

今周刊•撰文:今周刊編輯團隊

這是一份台商很無奈的告白。
這禮拜(2017年最後一周)全昆山就兩個字:「炸鍋」了!

你一定要寫清楚,這不是針對台商的行動,幾乎所有具規模的工廠都被掃到了!你看網路上流傳的停產名單有270家,台商大概頂多一半,外商、陸資也很多「中獎」……,這次行動,跟政治無關。

雖然昆山市政府認為衝擊過大、(停產令)緊急喊停,但檯面下還是有手段。據我所知,所有工廠都收到了「廢棄物必須減排50%」的行政命令。

現在新的排放標準要達到有多困難?舉一個實際例子就知道,一家做電鍍的台商,若想達到政府提出的最新標準,換算下來,總產能或許要減少80%才有機會。
先不談新設備多少錢,光是「立刻」兩個字,你就要減產多少才達標?對第一季的產量、營收一定是有巨大直接的影響。

這次確實是水質出了很大的問題,才讓市政府出手。就像你看到的那份文件,是吳淞江幾個水質監測站的「總氮含量」、「氮化物」濃度都大超標,才直接要求鄰近的工廠都停產。

現在中國官員任期頂多5年一屆,想要被中央看見、被升遷,環保的分量大大提高,經濟重要性反而比以前差太多了;你招商引資多少公司、帶動多少就業、創造多少GDP(國內生產毛額),都是以前的事,更何況那些都是前面幾任的政績,對本屆一點加分都沒有。

2016年昆山市政府在春節前出台一個政策,要求強制減排,有人一次被罰好幾百萬人民幣,中國這種裁罰跟台灣不一樣,罰金是跟產量成正比的,但製造業的改善沒那麼快,要看到效果,作業時間至少一個月,當然接到罰單的,你過年也不用回台灣了,相關幹部自己行李整理一下,一、二月就睡在工廠。

如果一切按照政府規定,成本會變得多高?很高、算下去會吐血。現在工廠處理1公噸廢水,總成本大概10元人民幣,如果照前面那家電鍍公司的例子來講,他要做到符合標準,成本會是60到70元人民幣,有可能嗎?台灣電子廠毛利率才多少,單是環保設施一項能不能這樣投資,大家心裡有數,真的不如關一關搬家算了。

最重要的一點,昆山曾發生嚴重的工安事件(編按:2014年中榮金屬整座廠房發生粉塵爆炸,工人死亡146人),你也知道,那次事件中的台幹都被重判。

這就算了,更傷的是讓台商、尤其製造業,形象真的一落千丈,後來接任的市委書記,他雖沒有明講,但台商已經是被貼標籤了,你們就是公共安全、環保不達標,長期違法……。

隆冬,中國江蘇省昆山市難得露出陰雨連綿後久違的太陽,但天空仍是一片霧濛濛。「我很久沒看見藍色的天空了。」在昆山經營租車生意的殷思萊,談起汙濁的空氣就一肚子火,他不只對塑膠工廠製程中產生的PM2.5(細懸浮微粒)感到憤怒,揮之不去的還有電子工廠排放的化學藥劑味道。

一紙命令 嚇呆270家工廠

不只是空氣,河川汙染也是。這幾年,昆山經常出現民眾到住家附近工廠前抗議的場景,讓政府不得不對工廠排放的廢棄物進行嚴格抽查與懲罰。

2017年底,昆山突然傳出震撼台商圈與台股市場的停產風暴,昆山市政府以水汙染未能達到規範標準內,一度發文給吳淞江沿岸三個斷面所屬流域的270家工廠,命令這些工廠自12月25日起至2018年1月10日全面停產。雖然事後未執行,但也代表政策方向已明確將朝防汙執行。

就在風暴當中,今年1月2日,《今周刊》來到此次發出停產令的昆山現場,直擊台商當前所遭遇的處境。

去年12月底甫停產的上海中隆紙業,這裡是台灣工業用紙大廠正隆紙業在中國唯一的造紙廠,其坐落的上海康橋工業區,聚集不少傳產工廠,但中隆仍因無法達到上海市政府要求改以汽電共生的環保生產標準,決定吹熄燈號、解雇工人。

還在工廠內留守的人員說:「預計今年7月底就會全部清空,目前只剩下行政人員上班。」空蕩蕩的廠房內,只剩下卡車載運廢紙出來。

還在工廠內留守的人員說:「預計今年7月底就會全部清空,目前只剩下行政人員上班。」空蕩蕩的廠房內,只剩下卡車載運廢紙出來。

此外,在中國設廠15年的倫飛電腦,也沒有在這一波台商撤離潮缺席。

我們來到昆山經濟開發區內的倫飛昆山分公司,目前只有少數員工留守,一名員工表示,公司突然宣布停工,大家都很驚訝,不過,公司言明近期將召開勞資協商會議,員工只能接受,但對比對面的仁寶、隔壁的緯創,仍有不少員工進出,讓大門深鎖的倫飛電腦更顯冷清。

「昆山這次暫緩實施(停產令),只是讓台商爭取到寬限期,如能就地轉型就轉型,不能轉型就得考慮遷廠。」出身工具機鑄造業第二代的沃拉普信息科技首席顧問闕伯勳說。

「家富禁不起三遷,每搬一次廠,就會消耗一次元氣,」一家鋁合金零組件供應商娓娓道出兩年前自家的遷廠過程,他說,因為夜間施工噪音大,被附近居民抗議,最後被迫搬遷。

(尊重智慧財產權,如需轉載請註明資料來源:今周刊1099期 謝謝!)

私托免費救不了韓生育率
賴清德推私幼公共化有用嗎?

今周刊•撰文:陳柏樺

閣揆賴清德為拚生育率,將推「私幼公共化」政策。然而韓國從2012年起私托免費,生育率仍低迷,反觀歐洲多國已止跌,台灣能借鏡的成敗關鍵為何?

面對少子化危機,行政院院長賴清德訂目標,讓生育率在2030年從目前的1.1提高到1.4,對策是推動私立幼兒園公共化,以台南經驗推估,每位孩童一年補助約7萬元。然而,韓國自2012年採行私托全面免費,生育率仍從1.3降到1.26,失敗原因為何,值得台灣警惕。

韓國工時長 削弱補助效果

韓國「無償養育」政策,每月提供約30萬韓元(約新台幣9000元)補貼,讓家長負擔減輕。前總統朴槿惠上任後,擴大到6歲,生育率仍不見起色,全球倒數第六。托育政策催生聯盟發言人王兆慶認為,韓國企業文化、工時長,使勞工沒時間照顧孩子,加上照顧責任幾乎全落在媽媽身上,女性生育意願當然不高。

另一項敗因則指向青年低薪。韓國「八八世代」意指30歲左右的非正式員工(約聘人員),月薪僅88萬韓元,合新台幣約2萬5千元。然而,在韓國,小孩養到大學畢業,少說要3億韓元(約新台幣830萬元),龐大壓力使年輕人放棄生育。

誠如台大社會學系教授薛承泰所說,降至1.3的「超低生育率」界限時,任何政策都成效有限。但人口8000多萬的德國卻能突破困局,用每年550億歐元(約新台幣1兆9200億元)的強大火力,在10年間讓生育率從1.3緩緩上升到1.45。

德國成功關鍵是什麼?其一是砸重金,育兒場所在10年間增加三倍。「下重本」這點,也是讓生育率2.07的法國,保持在「前段班」的關鍵,人口6000多萬的法國,每年花120億歐元(約新台幣4200億元)對抗少子化。

相較之下,人口5000萬的韓國年花10兆韓元(約新台幣2800億元),只占GDP1%,與OECD(經濟合作暨發展組織)國家平均占GDP的2.2%相比,力道還差一大截,當然難逃墊底。

再對照日本,一年預算編1.89兆日圓(新台幣5000億元),但生育率仍低,全球倒數16名。以上例子,止跌的國家都在歐洲,墊底的都在亞洲,是偶然?行政院一四年委託的研究報告給出了答案。

(尊重智慧財產權,如需轉載請註明資料來源:今周刊1099期 謝謝!)

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